中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上
(2024年3月4日)
王滬寧
各位委員:
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、2023年主要工作
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開(kāi)局之年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),接續(xù)奮斗、砥礪前行,堅(jiān)決克服內(nèi)外困難,全面深化改革開(kāi)放,新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破,安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實(shí),民生保障有力有效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐,極大增強(qiáng)了全國(guó)各族人民信心和底氣。
在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持在黨和國(guó)家工作大局中謀劃推進(jìn)政協(xié)工作,守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在歷屆全國(guó)政協(xié)打下的良好基礎(chǔ)上,各項(xiàng)工作取得新成效,服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
為推動(dòng)十四屆全國(guó)政協(xié)履職工作開(kāi)好局,我們著重在以下四方面下功夫、求實(shí)效。
一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把牢履職正確政治方向。我們深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織,自覺(jué)把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人民政協(xié)全部工作之中,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。制定全國(guó)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組向中共中央請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。建立“第一議題”制度,全國(guó)政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神19次、182篇。健全習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中共中央決策部署貫徹落實(shí)制度、工作臺(tái)賬、督查機(jī)制。對(duì)中共十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民政協(xié)工作重要批示和中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作重要文件落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、中央金融工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央外事工作會(huì)議等重要會(huì)議精神和中共中央重要部署,全國(guó)政協(xié)及政協(xié)機(jī)關(guān)、各專門(mén)委員會(huì)制定實(shí)施落實(shí)工作方案64份。
二是強(qiáng)化政治培訓(xùn),提高政治能力和履職本領(lǐng)。我們以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本,以增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局本領(lǐng)為關(guān)鍵,制定十四屆全國(guó)政協(xié)委員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)工作辦法、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)工作辦法等。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想等,舉辦新任委員學(xué)習(xí)研討班、專門(mén)委員會(huì)主任會(huì)議暨學(xué)習(xí)研討班、委員專題學(xué)習(xí)研討班、各級(jí)政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等,8740人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議成員參加并帶頭授課,引導(dǎo)廣大委員和機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更好為國(guó)履職、為民盡責(zé)。
三是完善工作制度體系,夯實(shí)履職制度基礎(chǔ)。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中共二十大報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)的重要要求,圍繞學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、協(xié)商議政、談心交流、新聞宣傳、委員讀書(shū)、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作,制定和修訂87項(xiàng)制度。嚴(yán)格制度執(zhí)行,梳理匯編全國(guó)政協(xié)層面57項(xiàng)、機(jī)關(guān)層面171項(xiàng)制度,對(duì)重點(diǎn)制度落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查,落實(shí)反對(duì)形式主義、官僚主義要求。全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)抓好配套制度建設(shè),做到定崗定責(zé)問(wèn)效、依規(guī)依制履職。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,提高調(diào)研議政質(zhì)量。我們把握人民政協(xié)工作定位和特點(diǎn),對(duì)協(xié)商議政工作進(jìn)行全流程規(guī)范和優(yōu)化,在“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”上持續(xù)用力。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前,貫徹中共中央大興調(diào)查研究要求,制定加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作意見(jiàn),探索建立由主席會(huì)議成員牽頭、跨專門(mén)委員會(huì)的專題研究制度,針對(duì)協(xié)商議政中一些深層次問(wèn)題組織力量跟進(jìn)研究,通過(guò)“調(diào)研-協(xié)商-再調(diào)研”把問(wèn)題研深議透。改進(jìn)重要協(xié)商會(huì)議籌備組織工作,增強(qiáng)參會(huì)委員專業(yè)性和代表性,創(chuàng)造條件幫助委員掌握情況、熟悉政策,促進(jìn)深度協(xié)商互動(dòng)、廣泛凝聚共識(shí)。從1755個(gè)建議議題中遴選出21個(gè)重點(diǎn)協(xié)商議政題目,圍繞中心任務(wù)和群眾期盼協(xié)商議政、建言資政。
一年來(lái),全國(guó)政協(xié)常委會(huì)履行各項(xiàng)職能,主要做了以下工作。
?。ㄒ唬┰鷮?shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。我們把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。統(tǒng)籌開(kāi)展政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨組、各專門(mén)委員會(huì)分黨組等主題教育,聚焦學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功總要求,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)效。圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《習(xí)近平著作選讀》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》、中共二十大報(bào)告等,舉辦5次全國(guó)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、2期專題讀書(shū)班、4次主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、3次常委會(huì)學(xué)習(xí)講座。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)闡釋習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要論述和中共中央重大決策部署貫穿于協(xié)商議政活動(dòng)之中,增強(qiáng)建言資政針對(duì)性和思想引領(lǐng)有效性。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談小組共舉辦學(xué)習(xí)座談會(huì)35次,委員參加619人次,覆蓋34個(gè)界別。制定全國(guó)政協(xié)委員讀書(shū)活動(dòng)工作辦法,開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”等12個(gè)主題讀書(shū)群。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)理論研究工作意見(jiàn),引導(dǎo)委員結(jié)合履職圍繞重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展研究、以研促學(xué)。支持中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)舉辦“發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用”理論研討會(huì)。在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)刊開(kāi)設(shè)理論學(xué)習(xí)專欄,刊登全國(guó)政協(xié)黨組成員、各專門(mén)委員會(huì)分黨組書(shū)記、地方政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志、政協(xié)委員理論學(xué)習(xí)文章516篇。通過(guò)學(xué)習(xí)和研究,廣大委員和機(jī)關(guān)干部更加深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改邊建,廣泛征求往屆全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志、各專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)同志、政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部、各省級(jí)和副省級(jí)市政協(xié)意見(jiàn)和建議,結(jié)合全國(guó)政協(xié)黨組主題教育專題民主生活會(huì)查擺的問(wèn)題,明確69條整改舉措,按計(jì)劃全部落實(shí)。
?。ǘ﹪@中共二十大重大部署協(xié)商議政,服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)。我們認(rèn)真組織實(shí)施中共中央批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃,舉辦專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)、界別協(xié)商會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì)、專家協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)等各類協(xié)商活動(dòng)94場(chǎng)次,共5087人次參加、1602人次發(fā)言。召開(kāi)“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”、“完善科技創(chuàng)新體系,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”專題議政性常委會(huì)會(huì)議,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制、提高全民科學(xué)素質(zhì)等開(kāi)展系列調(diào)研協(xié)商,提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。就優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等開(kāi)展系列調(diào)研,圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展專題協(xié)商,舉辦4次宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì),開(kāi)展政協(xié)委員談經(jīng)濟(jì)等系列活動(dòng),助力提振發(fā)展信心。召開(kāi)“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”專題議政性常委會(huì)會(huì)議,發(fā)揮新增設(shè)環(huán)境資源界作用,就深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型、全面推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、運(yùn)用法治方式推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)、加強(qiáng)荒漠化綜合防治等深度協(xié)商,針對(duì)新污染物治理、新能源產(chǎn)業(yè)再生資源回收利用、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、推進(jìn)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展研究。召開(kāi)“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”專題協(xié)商會(huì),就保護(hù)傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、全媒體傳播體系建設(shè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文旅融合等調(diào)研建言,服務(wù)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。擴(kuò)大協(xié)商參與面,增加專題議政性常委會(huì)會(huì)議發(fā)言人數(shù),增加雙周協(xié)商座談會(huì)列席委員。加強(qiáng)同地方政協(xié)溝通協(xié)調(diào),就相關(guān)議題開(kāi)展聯(lián)動(dòng)協(xié)商。制定加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn),發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì),圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施中的10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題接續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)民主監(jiān)督,92人次參加。推薦21名委員擔(dān)任國(guó)家監(jiān)委特約監(jiān)察員、30名委員擔(dān)任最高人民法院特約監(jiān)督員、10名委員擔(dān)任公安部黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員。
?。ㄈ┷`行以人民為中心的發(fā)展思想,助推保障和改善民生。我們堅(jiān)持履職為民,引導(dǎo)委員立足實(shí)際服務(wù)群眾。召開(kāi)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會(huì),圍繞加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、辦好人民滿意的教育、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新技能、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局、老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等深入調(diào)研,就中小學(xué)教研體系建設(shè)、加快社會(huì)適老化改造、健全生育支持政策體系等進(jìn)行協(xié)商。創(chuàng)新開(kāi)展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),創(chuàng)辦“委員科學(xué)講堂”,開(kāi)展“科普萬(wàn)里行”活動(dòng),組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場(chǎng)次。開(kāi)展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動(dòng),組織委員開(kāi)展捐資助學(xué)、扶殘助弱、技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項(xiàng)目幫扶等服務(wù)群眾活動(dòng)2480項(xiàng),引導(dǎo)廣大委員擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行人民政協(xié)為人民的理念。
?。ㄋ模┳?shí)經(jīng)常性工作,提升履職效能。我們加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌安排,精簡(jiǎn)團(tuán)組人數(shù),避免集中扎堆調(diào)研,減輕基層負(fù)擔(dān)。開(kāi)展全國(guó)政協(xié)黨組成員領(lǐng)題調(diào)研、主席會(huì)議成員專題研究和專門(mén)委員會(huì)調(diào)研視察考察等138項(xiàng)。委員參加全國(guó)政協(xié)視察考察團(tuán)組17個(gè)、202人次,參加81項(xiàng)專題調(diào)研、600多人次。創(chuàng)設(shè)《政協(xié)調(diào)研》。修訂提案工作條例,提高提、立、辦、督、評(píng)工作質(zhì)量,收到提案5621件,立案4791件,辦復(fù)率達(dá)99.9%,1982名委員參與提案,1811名委員作為第一提案人提交提案,編發(fā)《重要提案摘報(bào)》和專報(bào)。遴選并督辦重點(diǎn)提案72項(xiàng),有22名主席會(huì)議成員牽頭督辦31項(xiàng)重點(diǎn)提案。制定加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作意見(jiàn),收到各方面信息來(lái)稿43995篇,采用6010篇。其中,1154名委員報(bào)送信息7421篇,采用1715篇,委員報(bào)送信息最多的93篇、采用最多的23篇。編報(bào)各類信息刊物1063期,其中向中共中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息594期,轉(zhuǎn)化提案、大會(huì)發(fā)言、談心交流、調(diào)研視察、協(xié)商議政成果編報(bào)信息233期,各類議政建言成果收到批示578人次、反饋報(bào)告76個(gè),為有關(guān)部門(mén)制定政策、出臺(tái)措施提供了重要參考。政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)刊刊發(fā)重要協(xié)商活動(dòng)報(bào)道680篇、委員履職報(bào)道2278篇,《人民政協(xié)報(bào)》開(kāi)設(shè)專欄刊發(fā)各地政協(xié)經(jīng)驗(yàn)做法的系列報(bào)道278篇。改進(jìn)大會(huì)發(fā)言遴選和組織工作,增強(qiáng)發(fā)言代表性和感染力,編發(fā)大會(huì)發(fā)言901篇,65位委員作口頭發(fā)言?!度嗣袢?qǐng)?bào)》和全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)刊刊發(fā)常委會(huì)會(huì)議、雙周協(xié)商座談會(huì)等委員發(fā)言818篇次。制定完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制意見(jiàn),全國(guó)政協(xié)委員共開(kāi)展6806項(xiàng)聯(lián)系界別群眾活動(dòng)。制定《十四屆全國(guó)政協(xié)文史資料選題協(xié)作規(guī)劃》及征編方案。召開(kāi)全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)工作座談會(huì)和11場(chǎng)機(jī)關(guān)干部座談會(huì),同19個(gè)室局324名機(jī)關(guān)干部面對(duì)面交流。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,抓好干部隊(duì)伍教育整頓,組織機(jī)關(guān)808名黨員干部自查自糾自報(bào)自改。成立全國(guó)政協(xié)黨組巡視機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)巡視工作辦法及5年規(guī)劃,部署對(duì)10個(gè)專門(mén)委員會(huì)分黨組開(kāi)展全覆蓋巡視。支持中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組工作,建設(shè)模范機(jī)關(guān)取得新成效。組織7輪安全隱患排查整改,確保機(jī)關(guān)安全運(yùn)行。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。我們把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,努力尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行中國(guó)新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研5次、聯(lián)辦協(xié)商活動(dòng)9次,各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士提交提案563件、大會(huì)發(fā)言144篇。設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。全國(guó)政協(xié)黨組成員同黨外委員開(kāi)展“一對(duì)一”談心交流403人次,交流情況、溝通思想、增進(jìn)共識(shí),許多重要意見(jiàn)得到有關(guān)部門(mén)重視采納。組織黨外委員專題視察11次,健全黨員委員聯(lián)系黨外委員制度機(jī)制,828名中共黨員委員同1157名黨外委員建立聯(lián)系。注重在履職中加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士溝通交流、聯(lián)系聯(lián)誼。學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的治藏方略、新時(shí)代黨的治疆方略,就推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化、推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國(guó)化等赴西藏、新疆、四川涉藏州縣開(kāi)展10次調(diào)研視察,就加強(qiáng)各民族交往交流交融歷史闡釋和宣傳教育、加強(qiáng)高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育等深入研究。召開(kāi)少數(shù)民族界、宗教界反映社情民意座談會(huì),組織開(kāi)展“委員促三交”系列活動(dòng)。圍繞促進(jìn)港澳青年更好融入國(guó)家發(fā)展大局等開(kāi)展調(diào)研,組織深化港澳與內(nèi)地交流合作專題視察,完善聯(lián)系港澳委員工作機(jī)制。圍繞加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作、打造兩岸共同市場(chǎng)等協(xié)商建言,舉辦第六屆兩岸基層治理論壇,助推兩岸融合發(fā)展。接待海外僑團(tuán)來(lái)訪367人次,就海外僑胞深度參與共建“一帶一路”調(diào)研座談,凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力。
?。┓e極開(kāi)展對(duì)外友好交往,服務(wù)黨和國(guó)家對(duì)外工作大局。我們按照黨和國(guó)家對(duì)外工作總體部署,統(tǒng)籌開(kāi)展公共外交、民間外交、智庫(kù)外交,助力營(yíng)造有利外部環(huán)境。全國(guó)政協(xié)及所屬機(jī)構(gòu)組織出訪23批次,同50個(gè)國(guó)家的200多個(gè)機(jī)構(gòu)交流互動(dòng),新建立同41家國(guó)外智庫(kù)和12個(gè)民間組織的聯(lián)系,舉辦國(guó)際組織駐華代表、外國(guó)駐華使節(jié)、“東方獎(jiǎng)學(xué)金”高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者等3場(chǎng)“進(jìn)政協(xié)”活動(dòng),同外方各界人士2100余人次開(kāi)展交流,參訪、來(lái)訪或來(lái)華出席國(guó)際會(huì)議的人員涉及84個(gè)國(guó)家和25個(gè)國(guó)際組織,增進(jìn)外方人士對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化和我國(guó)全過(guò)程人民民主、人民政協(xié)的了解認(rèn)知。組建十四屆全國(guó)政協(xié)中非友好小組,開(kāi)展對(duì)非友好交往。支持中國(guó)宗教界和平委員會(huì)舉辦第二屆“跨宗教交流與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”國(guó)際研討會(huì)。支持指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)辦好以“開(kāi)放、發(fā)展、文明——構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為主題的2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)論壇等活動(dòng),宣介第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果。引導(dǎo)委員對(duì)外積極發(fā)聲,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。
各位委員,一年來(lái)取得的工作成績(jī),根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是各方面大力支持和人民政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表全國(guó)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝!
同時(shí),我們的工作還存在一些不足之處,主要是圍繞重大問(wèn)題深入研究論證、深度協(xié)商議政系統(tǒng)性不足,協(xié)商式監(jiān)督創(chuàng)新舉措不夠,發(fā)揮委員主體作用的活動(dòng)和載體不夠豐富,制度落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)等。這些將在今后工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
二、2024年主要任務(wù)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),推進(jìn)思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識(shí),加強(qiáng)自身建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)匯聚智慧和力量。
——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是成立人民政協(xié)時(shí)的初心所在,是75年來(lái)人民政協(xié)始終恪守的根本政治原則,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貫穿到協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)、調(diào)查研究、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作之中,把中國(guó)共產(chǎn)黨主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),確保中共中央決策部署在人民政協(xié)得到全面貫徹。
——堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,學(xué)習(xí)貫徹這一思想要常抓常進(jìn)、真信真用。我們要鞏固拓展主題教育成果,做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作,常態(tài)化開(kāi)展委員讀書(shū)和理論學(xué)習(xí)及政治培訓(xùn),更好把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政能力,轉(zhuǎn)化為以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐。要加強(qiáng)理論研究,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求開(kāi)展研討交流,以理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)政治能力和履職水平提升。要籌備好慶祝人民政協(xié)成立75周年相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),不斷把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。
——聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力。我們要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,緊扣中共中央重大決策部署、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題履職建言。要實(shí)施好中共中央批準(zhǔn)的全國(guó)政協(xié)2024年協(xié)商計(jì)劃,強(qiáng)化專門(mén)委員會(huì)基礎(chǔ)性作用和委員主體作用,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),大興調(diào)查研究,深入一線了解實(shí)踐創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)、人民群眾的愿望訴求、政策實(shí)施的難點(diǎn)堵點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)策建議前瞻性和精準(zhǔn)度,拓展議政建言深度,提高民主監(jiān)督實(shí)效,踐行發(fā)展全過(guò)程人民民主要求,更好服務(wù)科學(xué)民主決策,助推決策部署貫徹落實(shí)。
——致力于畫(huà)好最大同心圓。我們要發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用,把握新形勢(shì)下群眾工作特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、談心交流等工作實(shí)效,深入開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作和委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng),協(xié)助黨和政府做好宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),善于用中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖和生動(dòng)實(shí)踐鼓舞人、激勵(lì)人、感召人,不斷提升共識(shí)度、拓展團(tuán)結(jié)面,促進(jìn)全體中華兒女緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。要發(fā)揮人民政協(xié)在對(duì)外交往中的作用,宣介構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念,講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音。
各位委員!做好新時(shí)代新征程人民政協(xié)工作,對(duì)我們的政治能力和履職水平提出了新的更高要求。我們要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求,加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè),提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,重實(shí)情、做實(shí)功、務(wù)實(shí)效。要落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,克服和糾治形式主義、官僚主義,展現(xiàn)政協(xié)委員奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。要深化政治機(jī)關(guān)建設(shè),倡導(dǎo)精益求精、追求極致的工作態(tài)度,完善規(guī)章制度,增強(qiáng)工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
各位委員!團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗鑄就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)耐?、群策群力,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗!